Aggiornate le soglie europee per gli appalti pubblici: cosa cambia dal 2026?

A partire dal 1° gennaio 2026, entreranno in vigore i nuovi valori-soglia per gli appalti pubblici stabiliti dai regolamenti delegati (UE) 2025/2150, 2025/2151 e 2025/2152, che aggiornano gli importi di rilevanza europea per forniture, servizi e lavori. L’adeguamento, previsto ogni due anni, risponde agli obblighi dell’articolo 6 della direttiva 2014/24/UE e tiene conto dell’evoluzione dei prezzi e delle condizioni economiche internazionali.

I nuovi limiti di valore, che definiscono quando una procedura deve essere pubblicata anche a livello europeo (TED – Tenders Electronic Daily), sono i seguenti:

• 140.000 euro per contratti di forniture e servizi delle amministrazioni centrali;

• 216.000 euro per amministrazioni sub-centrali e organismi di diritto pubblico;

• 432.000 euro per i settori speciali (utility: acqua, energia, trasporti, poste);

• 5.404.000 euro per appalti di lavori e concessioni.

Le soglie si applicano anche ai contratti misti di forniture e servizi, mentre i servizi sociali e sanitari sono regolati da soglie specifiche.

Implicazioni per la filiera del cleaning professionale

• Verifica preventiva del valore contrattuale

  Le imprese che forniscono macchine, prodotti o servizi di pulizia dovranno controllare se il valore stimato del contratto rientra nei nuovi limiti.

  Esempio: un appalto da 230.000 euro per la fornitura di detergenti e attrezzature a un comune sarà soggetto alle procedure europee, poiché supera la soglia dei 216.000 euro.

• Impatto sulle forniture tramite MePA

  Gli affidamenti gestiti tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) dovranno adeguarsi ai nuovi importi.

  Esempio: un contratto per macchine lavasciuga e materiali di consumo destinati a un ente pubblico centrale che superi 140.000 euro non potrà più essere gestito solo via MePA ma dovrà essere pubblicato anche sul portale TED, seguendo le regole comunitarie.

• Requisiti amministrativi e tecnici più rigorosi

  Il superamento delle soglie comporta la necessità di disporre di certificazioni ISO 9001, 14001, 45001, bilanci certificati e referenze tecniche conformi alle direttive UE.

  Esempio: un’impresa di servizi di sanificazione che partecipa a una gara da 500.000 euro per una società energetica pubblica dovrà dimostrare la propria capacità tecnica e l’adozione di protocolli di sostenibilità ambientale.

• Opportunità nei settori speciali e utility

  La soglia di 432.000 euro riguarda enti che gestiscono servizi pubblici essenziali.

  Esempio: un appalto per la pulizia di impianti di trattamento acque o di stazioni ferroviarie, o la fornitura di robot autonomi per manutenzione industriale, rientra in questa categoria.

• Preparazione anticipata e strategie di competitività

  Le imprese dovrebbero aggiornare con largo anticipo anagrafiche MePA, listini, schede tecniche e dichiarazioni CAM, per evitare ritardi nelle nuove gare. È consigliabile valorizzare gli elementi che incrementano il punteggio tecnico: riduzione dei consumi idrici ed energetici, impiego di prodotti Ecolabel UE o equipollenti ecc..

Prospettive per il mercato e raccomandazioni

L’adeguamento delle soglie europee rappresenta un’evoluzione significativa per il mercato degli appalti nel settore del cleaning. Le imprese dovranno essere pronte a gestire procedure di maggiore complessità, ma anche a cogliere nuove opportunità di espansione europea, soprattutto nei servizi di sanificazione e fornitura di tecnologie per l’igiene professionale.

NOTA: consulta la pagina del forum per accedere ai codici CPV necessari alla ricerca dei bandi di fornitura del cleaning professionale.